各位代表：
我受鲤城区第九届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。
2018年主要工作
一年来，区人大常委会在中共鲤城区委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职权，积极主动作为，推动人大工作与时俱进、创新发展，在推进民主法治建设的具体实践中焕发出蓬勃生机与活力，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。
一、凸显党的领导，旗帜鲜明坚守政治担当
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高政治领导力量。”常委会始终坚持党的领导这一人大工作的根本政治原则，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“两个坚决维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
强化思想引领更有定力。坚定不移地把政治建设作为统领、摆在首位。把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、异地专题培训、研讨会和专题讲座等多种形式，教育引导全区人大系统干部不断提高政治站位，提升政治能力，切实以新思想武装头脑、引领方向、指导实践、推动工作。扎实开展新思想宣讲活动，人大代表中的区级领导带头到挂钩联系的街道、社区、企业、学校宣讲，充分发挥“关键少数”引领作用；将新思想作为代表回选区述职的重要内容，积极推进新思想走进基层、走进群众。及时、准确、全面地在全区各层级传达全国人大、省人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会和栗战书委员长讲话精神，坚定不移贯彻“十个坚持”，自觉做人民代表大会制度的忠实宣传者、实践者和维护者，坚定坚持和完善人民代表大会制度的政治担当和责任担当。
维护核心意识更为坚决。区委高度重视人大工作，支持人大依法履职，出台《关于加强新时代人大工作的实施意见》，推动人大工作实现新提升。常委会自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导作用，坚持围绕党委重大决策部署谋划开展人大工作，严格执行请示报告制度，先后23次就省市人大相关精神要求、召开重要会议和工作中的重要事项向区委请示报告，保证了人大各项工作与区委决策部署同频共振、同向发力。及时贯彻市委人大工作会议和区委常委会会议精神，配套出台《关于发挥“两个机关”作用，助力“四大高地”建设的意见》。全面认真履行常委会党组政治领导责任，修订常委会党组工作规则，严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制，充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用。坚持党管干部与人大依法任免相统一，严格执行任前法律知识考试、任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度，先后任免国家机关工作人员23人次，补选市人大代表2名、区人大代表1名，确保了市委、区委人事意图圆满实现。
服务发展大局更显担当。常委会自觉在大局中定位，强化“监督是为了更好地支持，支持是为了有效的监督”的意识，主动融入鲤城“四大发展高地”建设大局，积极参与招商引资，聚焦产业转型升级、古城保护提升、新区建设发展、民生补短板等全局性工作，在推进泉州六中达标创建、古泉州（刺桐）史迹申遗、“古城双修”、龙头山安置房以及兴贤路中段、站前大道中段西侧、延陵片区改造等重点工作中有效作为。在全区人大系统中开展“新时代践行新思想、新作为争做新表率”行动，强化机关党员干部责任担当，做到“四个表率”。结合区委“领导干部一线办公”要求，开展“改作风、下基层、访代表、进家庭、入校企、推项目、促发展”活动，常委会领导每月分别带队深入一线开展调研，努力做到民有所呼、我有所应。今年3月至今，已走访察看80多个工作点，协调或解决困难和问题近百个。密切关注在建重点项目建设，组织开展调研，推动泉州七中江南校区及配套道路、南环路道路及景观提升改造等项目建设中存在困难和问题的解决。重视鲤城教育事业发展，主动帮助募集社会资金参与建设泉州七中江南校区，推动补齐教育短板工作。
二、凸显监督实效，善作善为助推赶超发展
常委会紧紧围绕党委决策的重点、政府推进工作的难点、群众关注的焦点，实施正确监督、有效监督，取得显著成效。共召开常委会会议12次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”专项工作报告28项，开展执法检查1项、专题询问1项、专题调研15项，作出重大事项决定、决议10项。
着力促进提质增效。做好区“十三五”规划实施情况中期评估报告审议工作，组织视察调研、走访座谈，加强规划实施监督，力促“十三五”规划目标任务如期完成。关注经济社会发展，听取和审议上半年区国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促大力支持实体经济发展，加大招商引资力度，统筹发展社会事业，巩固稳增长基础。关注创业创新工作，听取和审议区大众创业万众创新工作情况的报告，督促优化众创空间的生态软环境，做好“双创”载体的培育和提升工作。
着力加强财经监督。按照全口径审查和全过程监管要求，依法加强对预算决算的审查监督。听取和审议2017年区级财政决算报告、2017年区级预算执行及其他财政收支审计工作报告、2018年上半年预算执行情况报告，审查和批准区2017年财政决算，推动依法理财、科学理财。充分发挥审计监督作用，改进完善审计发现问题整改情况向人大常委会报告机制，督促审计发现问题整改落实，推动财政资金规范管理。审查批准区政府关于2018年财政收支预算调整、地方政府债务限额及新增债券资金的安排使用方案，维护预算严肃性。听取区国有资产管理工作情况的报告，督促加大监管力度，推进国企改革，优化资产管理，确保国有资产保值增值。
着力增进民生福祉。常委会牢固树立以人民为中心的工作导向，积极回应人民群众重大关切，推动发展普惠共享。促进食有所安。在去年《食品安全法》执法检查的基础上再次跟踪问效，开展食品安全工作专题询问。围绕落实食品生产经营者主体责任、打击食品安全违法犯罪、保障在校学生食品安全等问题精准发问，督促加强食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。促进学有所教。专题调研区教育工作情况，建议多措并举加强教师队伍建设，以品牌建设提升促进教育优质均衡，推动教育强区建设。促进病有所医。助力“健康鲤城”创建，专题听取家庭医生签约服务工作情况的报告，致力提升居民卫生与健康水平。跟踪督促区政府落实关于医改工作情况报告的审议意见，开展满意度测评，推进医疗体制改革向纵深发展。促进正信守法。深入通淮关岳庙等宗教和民间信仰活动场所开展调研，了解财务规范管理工作情况，要求提高场所负责人和财务人员业务能力，提高财务制度化管理水平。促进诉有所应。高度重视群众来信来访工作，着力畅通诉求渠道，完善转办机制，督促“一府一委两院”认真处理各类涉法涉诉问题，共受理群众信访35件，接待来访15批次，信访件办理率和回复率达100%，切实维护群众合法权益。
着力共建美丽家园。听取区2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，着力推动我区形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。根据“厕所革命”行动要求，开展公厕建设与管理工作情况调研，督促完善公厕建设规划，提高公厕建设标准，健全运营管理长效机制，提升城市文明度和美誉度。围绕建筑工地安全文明施工情况开展调研，督促构建全民监督体系，推进长效治理。持续深入推动城市智能化、精细化管理工作，跟踪督促区政府落实市政设施智能化建设和管理工作情况的审议意见，开展满意度测评。助力古城提质升级，对泉州市第一部实体法《海上丝绸之路史迹保护条例》贯彻实施情况进行专题调研，督促做好海丝史迹保护，大力发展海丝旅游经济，打造古城保护和城市建设的示范样本。开展泉州市第二部实体法《市区内沟河保护管理条例》的执法检查，通过实地视察、问卷调查、召开座谈会等形式，督促建立健全联合执法机制，解决突出问题，提升城市建设品位。
着力维护公平正义。发挥在普法中的监督职能，听取区“七五”普法工作情况的报告，积极推动“七五”法治宣传教育规划的实施。利用国家宪法日、宪法宣誓、青少年宪法法治教育基地等，强化宪法法律的监督实施和宣传教育，引导领导干部和全社会自觉做宪法忠实的尊崇者、拥护者、捍卫者和践行者。深化司法监督，听取和审议区法院行政审判工作情况报告，要求狠抓执法办案，确保司法公正。跟踪检查区法院、区检察院研究处理区人大常委会关于民事审判工作、贯彻实施《省人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》等审议意见情况，开展满意度测评。视察区公安分局社会管理创新工作及队伍建设情况，要求积极构建智慧警务新模式，坚持政治建警、从严治警。加强规范性文件备案审查，对区政府报送的13件规范性文件进行审查，切实维护国家法制统一。
着力增强监督实效。在选题环节，拓宽征集渠道。注重在下基层、视察调研、执法检查等工作中发现问题，针对群众反映的家庭医生签约服务、区实验小学主校区与紫江校区之间需建设人行天桥等热难点问题，开展不打招呼、不作安排的随机性调研，推动有关问题的有效破解。在审议环节，提高发言质量。严格落实常委会会议审议发言制度，常委会组成人员、人大代表、聘任委员以为民代言为己任，积极建言献策，常委会议题的审议质量和整体议事水平显著提高。在工作环节，注重高效运行。完善与“一府一委两院”及政府部门对口联系制度，加强工作联动与双向对接，形成各项工作优质高效推进的整体合力。在反馈环节，注重跟踪问效。加强对审议事项整改情况专题报告的监督，在坚持监督领域满意度测评全覆盖的基础上，通过聚焦式监督、跟踪式监督，紧盯不放抓整改，锲而不舍见成效。
三、凸显服务保障，多措并举激发代表活力
常委会始终充分尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，发挥代表参与管理国家事务的重要作用，不断完善服务、创新机制，代表履职活力明显增强，工作水平显著提升。
抓服务，优化代表履职环境。加强履职学习培训，通过编印履职手册、邀请专家辅导、履职经验交流、参加社会公益实践、组织到全国人大培训中心开展为期一周学习等多种形式，促使代表不断提高政治站位，提升履职能力。拓宽知情知政渠道，及时向代表通报常委会和“一府两院”重要工作，做好人大网站动态更新，寄送《鲤城人大》《人大信息》、常委会会议通报等有关刊物和资料。搭建履职平台，邀请代表、聘任委员列席常委会会议45人次，参加常委会执法检查、专题调研68人次，组织代表119人次旁听法院庭审、见证法院执行、参加检察宣告、参与“一府两院”绩效评估公众评议等工作。认真组织开展代表述职评议活动，全年共召开22场代表述职会议，25名区人大代表回选区向选民代表述职，并接受选民的现场询问和民主测评。
抓平台，夯实代表工作基础。把建设代表联系群众工作平台和网络平台作为重点，致力打通代表联系群众、收集社情民意的“最后一公里”。区人大设立“代表之家”，8个街道设立“人大代表联系群众活动室”，建立常委会领导及委员联系挂钩活动室的工作制度，每月通报工作进展。组织街道人大工委到杭州学习人大代表联络站先进经验和做法，制订完善加强代表联系群众活动室的工作意见，编印《代表履职手册》和《代表联系群众活动室工作手册》，增强活动室工作实效。完善代表日常履职报告、督查报告制度，推进街道人大工委开展代表接访、调研、视察、座谈及述职评议等活动的规范化。全区各级人大代表通过履职平台开展学习交流、宣传宪法法律、接待选民、征求群众意见、述职评议等活动1000多人次，收到群众提出的意见建议243条，已落实并反馈206条。
抓督办，提高代表建议办理质量。高度重视代表建议办理工作，会同区政府召开代表建议交办会，及时将区九届人大二次会议代表提出的135件建议交由41个单位办理。筛选“池峰路与江南大街交汇路口设置红绿灯”“开展武术进校园”“加强古城小巷‘金鱼巷’社区营造”等3件建议作为重点督办件。常委会通过走访座谈、听取办理情况报告、通报办理进度、视察调研等方式，加强跟踪督办，促使一批群众关注的热点难点问题得到妥善解决。“一府两院”主要领导高度重视，各相关部门强化责任落实，代表建议均在规定时间内办理答复，建议所提问题得到解决或列入解决计划的占67.47%。
四、凸显党建引领，深耕厚植建设模范机关
常委会始终坚持政治建党，加强自身建设，履行法定职责，努力打造让党委放心、让人民群众满意、让干部职工开心、让“一府一委两院”厉行法治、让宪法法律倍受尊崇的模范机关，“有序工作、快乐工作、有效工作”理念更加强化，“向上向善、坚守正道”的正能量和良好风尚氛围更为浓厚。
政治机关建设更有感召力。坚持抓党建铸灵魂扬正气，突出思想引领，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。完成机关党支部换届，提升支部战斗堡垒作用。开展党员“亮身份、践承诺、当表率”活动，创建“共产党员先锋岗”，倡导在职党员工作时间内一律佩带党员徽章，时刻提醒党员践诺。将主题党日与“我们的节日”相结合，开展革命传统教育、主题讲座、拓展训练、征文比赛和“党在我心中”七一晚会等系列活动，进一步激发人大系统干部工作热情和使命担当。强化新修订的《党章》《纪律处分条例》等党内法规的学习，组织观看廉政教育纪录片，到泉州监狱、鲤城廉政警示教育基地、鲤城禁毒教育基地等开展警示教育，始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面。党建工作成效凸显，《党建+人文，激发新活力》党建项目荣获2018年度市直机关工委特色党建项目竞赛三等奖；《古韵新姿，家在鲤城》在2018年度区直机关“不忘初心，砥砺前行”诗歌朗诵比赛中荣获三等奖；机关党支部荣获区直机关工委颁发的“先进基层党组织”称号。
学习机关建设更有生命力。积极响应习近平总书记“全党来一个大学习”的号召，制定进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮工作方案，开展学习研讨交流，在学懂弄通做实上下功夫，增强对新思想的政治认同、思想认同和情感认同。坚持常委会党组中心组学习、机关每月学习例会等制度，印发党的十九大应知应会85题，在每次学习会上由常委会领导随机提问、干部点评讲学，确保学习活动落到实处。“每日一读、每月一书、每读一感悟”读书讲学活动成效显著，本年度共举办读书讲学12期、交流读书感悟300多份。通过学习活动成风化人，推动党员干部职工正德修身、知行合一。
工作机关建设更有执行力。健全完善各项规章制度，强化制度执行力，推动干部职工把制度内化为自身的自觉意识，外化为自身的行为规范。切实加强老干部工作，用心服务，精准服务，确保离退休干部老有所乐、老有所为。以创建“五型”机关为抓手，深入开展文明创建、结对帮扶、军民共建、志愿服务和“学雷锋、送温暖、献爱心”等活动，机关干部职工捐款5千多元帮助困难群众。人大机关绩效工作继续走前列，7月份荣获2015—2017年度福建省文明单位称号。结合回顾改革开放40周年人大工作的探索与实践，牢牢把握意识形态工作主导权，切实加强人大宣传舆论工作，把舆论监督与人大监督有机结合起来，坚持传统媒体与新媒体并重，深入报道常委会履职情况，5位人大代表参加泉州广播电视台“人大在线”活动，讲好人大故事，传播人大声音。
各位代表，我区人大工作“四个凸显”在省人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上，得到省人大常委会党组主要领导的高度肯定和赞誉。一年来常委会工作成绩的取得，是中共鲤城区委正确领导的结果，是全体人大代表和常委会组成人员共同努力的结果，是“一府一委两院”和社会各界大力支持的结果，是全区人民充分信任的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心、支持人大工作的同志们、朋友们表示衷心感谢！
回顾总结一年来的工作，我们也清醒地看到，常委会工作同党的要求和人民群众的期望还有一定差距：监督方式有待进一步改进；讨论、决定重大事项的职权行使有待深化；代表主体作用的发挥还有较大提升空间；常委会组成人员的履职能力和人大机关的服务保障水平还需要继续提高。我们要高度重视这些问题，虚心听取代表和各方面的意见建议，不断加强和改进各项工作。
2019年工作任务
新时代践行新思想，新作为争做新表率。新一年常委会工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强“四个意识”，坚定制度自信，强化责任担当，牢牢把握高质量发展落实赶超目标，在紧扣贯彻落实区委重大决策部署上有新作为；牢牢把握新时代民主法治建设要求，在紧扣厉行法治、推进依法治区上有新突破；牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，在紧扣回应人民群众重大关切上有新举措；牢牢把握“两个机关”要求，在紧扣加强人大及其常委会自身建设上有新提升，为建设“四大发展高地”作出应有的贡献。
一、强化政治站位，更加坚定地坚持党的领导
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的根本政治任务，自觉把新思想作为一切工作的根本遵循和行动指南，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定人民代表大会制度自信。根据全国人大常委会关于做好新时代人大工作“五个牢牢把握”要求，按照栗战书委员长在福建调研时的重要指示，自觉把党的领导贯穿于依法履职全过程，坚持在区委领导下做好人大工作。推动《中共鲤城区委关于加强新时代人大工作的实施意见》和《中共鲤城区人大常委会党组关于发挥“两个机关”作用，助力“四大高地”建设的意见》落到实处，不断增强做好人大工作的使命意识和责任担当，使人大制度和人大工作始终充满生机活力。进一步规范人事任免程序，确保区委人事安排意图顺利实现。通过听取专项工作报告和满意度测评等途径，加强干部任后监督，增强地方国家机关工作人员的宪法意识、人大意识和责任意识。
二、强化监督职能，更加有力地推动有效作为
常委会要履行宪法法律赋予的职权，加强对“一府一委两院”的监督，坚持监督和支持相结合，确保法律法规得到有效实施，确保区委重大决策部署贯彻落实。
更加注重监督实效。积极探索履职途径，深化随机专题听取政府部门工作报告、开展满意度测评、专题询问等工作，依法行权履职尽责。完善对“一府一委两院”的监督机制，探索出台区人大及其常委会讨论决定重大事项的若干意见，督促区政府加快研究制定重大决策出台前向本级人大报告的工作制度。围绕党委政府重点工作实施监督，充分运用“一审”“二评”“三查”“四提”等监督手段和方法，力求做到监督一个议题，推动一些工作，解决若干问题。
更加注重服务大局。加强财政收支预算决算和政府债务限额的审查监督，推动政府管好“钱袋子”。支持审计依法履行职能，提升资金使用绩效。在2019年底前开通我区人大预算联网监督系统，实现人大对财政预算执行在线实时监督。听取和审议2019年上半年区国民经济和社会发展计划执行情况报告，跟踪“十三五”规划中期评估报告审议意见的落实情况，努力实现更高质量、更有效率、更可持续发展。加大国有资产监督力度，督促加强国有资产管理，提高资产的使用效率。开展重点项目建设工作情况的调研，推动项目建设提速增效。以“古城双修”为契机，听取和审议区政府关于旅游工作情况的报告，推动文化与旅游的互动融合和产业发展。
更加注重法治建设。开展“弘扬宪法精神，建设法治鲤城”主题宣传系列活动，举办宪法法律知识竞赛，继续加大“七五”普法规划落实情况及“谁执法谁普法”工作的监督指导，促进法治鲤城建设。继续坚持干部任前法律知识考试制度，严格落实宪法宣誓制度。听取和审议区检察院公益诉讼工作情况的专项报告，跟踪督促区法院落实行政审判工作情况的审议意见，开展满意度测评。继续做好信访案件督办工作，务实化解社会矛盾。继续做好规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一。
更加注重民生民意。听取和审议区政府关于2019年度全区环境状况和环境保护目标完成情况、水环境整治、推进垃圾分类管理、创“无癣城区”等工作情况的报告，巩固发展市容环境综合整治成果，促使蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。组织对民生实事、提升居民健康素养水平、加强慢病防控能力建设、全民健身等情况的调研，开展教育均衡专题询问，跟踪督促区政府落实食品安全、创业创新、公厕建设和管理、海丝史迹保护、内沟河保护与管理工作情况的审议意见，开展满意度测评，补齐民生短板，让惠民答卷更有厚度，不断提升人民群众幸福指数。
三、强化管理创新，更加有效地发挥代表作用
持续深入开展常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”活动，完善“代表之家”“人大代表联系群众活动室”和代表履职网络平台建设，筑实“线上线下、面上点上”代表联系群众的工作渠道，不断完善代表反映群众意见的处理反馈机制。注重发现和培育典型，积极探索街道人大工作的特色化和品牌化，在人大履职平台和街道人大宣传版块上推出“一季一风采”等做法。坚持邀请代表参加常委会会议、调研、视察、执法检查和专题询问等活动，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。健全代表培训机制，组织部分代表到异地人大培训基地或大学进行培训。积极探索开展代表履职管理监督工作，有序推进代表回选区向选民述职并接受选民评议，落实泉州市级人大代表向区人大常委会述职的相关要求。坚持重点督办与全面推动相结合，完善督办代表建议工作机制，推动代表议案建议办理情况网上公开规范化建设。深入开展议案建议办理“回头看”工作，强化跟踪问效，切实提高代表满意率和建议落实率。
四、强化使命担当，更加全面地提升履职能力
“打铁必须自身硬”。要继续把自身建设作为首要的任务来抓，不断强化“有序工作、快乐工作、有效工作”的工作理念，持续打造“向上向善、坚守正道”良好风尚，更加凸显机关党的建设，开展新一届省级文明机关创建活动，在理论武装上先学先行，在制度创新上善破善立，在作风转变上求实求效。把政治建设摆在首位。按照省委“八个坚定不移”要求，全面落实从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，恪守政治纪律和政治规矩。强化新思想宣讲，推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想落地生根，把人大及其常委会建设成为讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲宗旨有情怀的代表机关、讲责任有担当的工作机关。及时应对机构改革。根据机构改革进展，及时完善健全人大常委会各工作委员会与“一府一委两院”及相关部门的联系工作机制。全面梳理、完善落实常委会履职和机关建设管理各项制度规定，坚持以制度管人、按制度办事，促进机关更加有序高效运转。持续改进工作作风。突出党建引领带动，落实党内各项要求，坚持求真务实，深化“四个表率”行动，优化“下基层”活动，弘扬“马上就办”的精神，协调推动问题的解决。推进“五型”机关建设，持续开展读书讲学、“道德讲堂”活动，抓好干部职工教育培训，强化担当意识和“一线”意识，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
各位代表，时代赋予历史重任，人民寄予殷切期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共鲤城区委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情、更加强烈的使命意识和担当精神，不忘初心、砥砺奋进，为实现鲤城高质量发展落实赶超作出新的更大贡献!
《人大常委会工作报告》附注
1.开展新思想宣讲活动（P2）：从2018年9月开始，区人大系统开展新思想学习宣讲活动。制定活动方案，召开动员大会，要求全区人大系统干部结合党的历史、国家的发展、鲤城的实际和本职工作实践开展宣讲，号召区级领导人大代表、街道党工委书记、人大工委主任做到先学先思、先悟先行；倡导区级领导人大代表带头到挂钩联系的街道、社区、企业、学校率先开展宣讲，充分发挥“关键少数”引领作用；以街道代表团为单位统一组织协调推进，将学习宣传贯彻新思想作为代表回选区述职的必讲内容，积极推进新思想走进基层、走进群众。
2.“十个坚持”（P2）：2018年9月26日至27日，全国人大常委会在河北石家庄召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。栗战书委员长对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的主要内容作了“十个坚持”的权威概括，就是坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。
3.“两个机关”（P2）：围绕坚持和完善人民代表大会制度，十九大报告首次提出“两个机关”建设，强调要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
4.“四个表率”（P3）：在中国特色社会主义进入新时代背景下，区人大常委会党组强化党员干部责任担当，树立干就干好、干就干成、干就一流标准的工作理念。2018年3月，在全区人大系统中开展“新时代践行新思想，新作为争做新表率”行动，推动党员干部围绕全区中心工作和发展大局，依法履行职责，积极主动作为，做到“四个表率”（即：做维护党中央权威、服从区委领导的表率；做加强党的建设、发挥党员作用的表率；做扎实改进作风、勤恳为民服务的表率；做依法履行职责、推动鲤城发展的表率）。
5.人大代表联系群众活动室（P8）：根据福建省人大常委会办公厅《关于印发〈中共福建省人大常委会党组关于加强和改进人大代表履职有关工作的实施意见〉的通知》(闽常办综〔2017〕79号)文件精神，在乡镇、街道建立人大代表联系群众活动室，同时把五级人大代表按就地就近和便于开展活动的原则混合编入活动室开展履职活动，进一步畅通群众反映和表达意见的渠道，打通人大代表联系群众、收集社情民意的“最后一公里”。
6.《党建+人文，激发新活力》党建项目（P9）：区人大常委会党组把机关党的建设作为灵魂工程抓紧抓实，突出思想道德建设，创设干部学习、实践、成长的工作载体和人文环境。一是弘扬人文精神,激发干事活力。把以人为本作为党建工作的根本价值取向，致力用人文理念经营“小家”、围绕中心服务“大家”；二是涵育人文情怀，激发党员活力。通过读书荐书提升人、主题活动凝聚人、志愿服务温暖人，提升党建工作的亲和力和实效性；三是营造人文氛围，激发文化活力。坚持以文养人、以廉养人，打造文化走廊、开辟党员之家、建设职工之家，开展警示教育，提升党建工作的文化软实力。该项目荣获2018年度市直机关工委特色党建项目竞赛三等奖。
7.“每日一读、每月一书、每读一感悟”读书讲学活动（P10）：2017年2月起，区人大常委会立规明矩，明确每月下旬组织一次学习交流会，常委会领导带头讲学，从处级、科级、一般干部职工依次轮值主持讲学，随机点名点评讲学。全体干部职工每月读一本书，并且写出自己最深刻、最精华、最简洁的感悟，在每月学习会上书面交流。办公室定期把讲学材料、好文推荐和学习感悟辑录成册，印发交流。
8.“五型”机关（P10）：学习型、创新型、服务型、法治型、廉洁型机关。
9.省人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会（P10）：省人大常委会于2018年10月30日至31日在福州召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。会议由省人大常委会党组书记、副主任张广敏主持，省委书记、省人大常委会主任于伟国到会并作重要讲话。我市人大系统参加会议的有7人，县级人大参会的有鲤城区、泉港区人大常委会主任。我区人大工作经验做法得到省人大常委会党组主要领导的高度肯定和赞誉，并在《人民政坛》上摘登。
10.“五个牢牢把握”（P12）：2018年3月21日，栗战书委员长在十三届全国人大常委会第一次会议上，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，在重大问题上进一步统一思想，正确把握住、始终把握好。一要牢牢把握坚持党的领导这个重大政治原则，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保人大工作始终在党中央领导下进行。二要牢牢把握人民代表大会作为国家权力机关的准确定位，依法行使宪法和法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，真正做到依法尽职。三要牢牢把握坚持人民当家作主这个社会主义民主政治的本质和核心，进一步密切同人民群众的联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要牢牢把握依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，在党中央集中统一领导下推进立法，确保法律符合宪法精神、体现党的主张、反映人民意志。五要牢牢把握民主集中制这个国家政权的组织原则和活动准则，坚持集体行使职权、集体决定问题。
11.“一审”“二评”“三查”“四提”（P12）：“一审”即审议；“二评”即代表评议、工作评议；“三查”即视察、调查、执法检查；“四提”即提议案、提意见、提批评、提建议。